2018年，关心下一代工作要以党的十九大精神为指导，以确保青少年健康成长为核心，认清形势，明确使命，围绕中心，服务大局，充分发挥“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神，继续贯彻“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，千方百计地加强思想道德建设，为青少年做好事、办实事、解难事，促进青少年成长成才，使关心下一代工作真正成为构建和谐社会，促进县域经济社会迅猛发展不可或缺的重要组成部分。
一、认真学习、深刻领会十九大精神，努力开创关工工作新局面
1、要充分认识十九大的划时代意义
党的十九大是承前启后、继往开来的群英盛会，习总书记的报告是带领我们决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的政治宣言，是为实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗的纲领性文献。总书记站在历史和时代的高度，鲜明地提出了新时代中国特色社会主义思想和新方略，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，为新时代中国特色社会主义指明了方向，提供了强大的理论和思想武器，更为我们做好本职工作提供了基本遵循。因此，我们每一个关心下一代工作者都 必须时刻保持清醒的政治头脑，始终牢记“实现中华民族伟大复兴”这一历史使命，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，把关工工作看成是新时代中国特色社会主义事业的重要组成部分，要把学习贯彻十九大精神做为当前和今后一个时期的重要政治任务抓在手上，并要学深、学透、学用结合，以不断提升自己的认知能力和认知范围，不断提升自己的履职尽责能力和业务工作水平，不忘初心、牢记使命，努力为关工事业做出积极贡献！
2、要真正懂得关工工作的历史重任
关心下一代工作既是基础工程、又是希望工程。习总书记在报告中强调，“青年兴则国家兴、青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望”。“中华民族伟 大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。全党要关心和爱护青年，为他们实现人生出彩搭建舞台”。这就明确地告诫我们，关心下一代工作任重而道远，我们各级关工组织和广大“五老”务必充分认识到关心下一代工作肩负着为党和国家培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的重任。我们要千方百计地引领青少年树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断强化忠诚核心、拥戴核心、维护核心的思想认识和思想自觉，始终不渝地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，以高度的政治责任感和历史使命感切实抓好学习、指导实践，努力把思想和行动统一到十九大精神上来。
3、要牢固树立务实创新的担当意识
习总书记在十九大报告中明确强调：“今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟 大复兴的目标”、“行百里者半九十。中华民族伟 大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力”。我们各级关工组织必须审时度势，以不畏艰险、攻坚克难的勇气；以昂扬向上、奋发有为的锐气，切实把确保青少年健康成长的伟业抓在手上。尤其是当前，一些青少年理想信念淡薄，“四个自信”的理念缺失，我们更应进一步践行全心全意为人民服务的宗旨，把青少年健康成长成才作为我们关工事业的奋斗目标，转变作风、求真务实、知难面进、勇于创新，从而，以我们主动作为的担当、热心服务的实绩，努力把青少年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的，德智体美全面发展的特色社会主义建设者和接班人。
二、聚焦宗旨，抓住根本，倾力提升青少年的思想道德建设新水平
1、要把社会主义核心价值观教育环环扣紧
社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，也是弘扬共同理想、凝聚精神力量、建设道德风尚、焕发民族精神的纽带。习总书记在十九大报告中指出：“要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，强化教育引导、实践养成、制度保障，发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明建设、精神文化产品创作生产传播的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的精感认同和行为习惯”。“践行社会主义核心价值观要坚持全民行动、干部带头，从家庭做起、从娃娃抓起”。这就清楚地告诉我们，关心下一代工作要认真坚持“育人为本，德育为先”的原则，要紧紧围绕“三个倡导”这一基本内容，围绕实现中华民族伟大复兴中国梦这一奋斗目标，把社会主义核心价值观教育贯穿到学校教育、家庭教育、社会教育的各个环节和各个方面。我们要深入开展“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”和“中华魂”主题读书活动。要针对不同年龄段的青少年采取不同的引导方式，形成课堂教学、社会实践、校园文化多位一体的育人平台，建立起爱学习、爱劳动、爱祖国活动的长效机制，不断提升广大青少年的思想觉悟和道德素质。
2、要把党史，国史及国情教育步步引深
党史、国史教育，是打牢青少年思想道德基础的重要途径，也是教育青少年永远听党话、跟党走的关键举措。当前，我国的改革进入了攻坚期和深水区，部分青少年由于受社会不良风气影响，致使他们信仰缺失、精神迷惘，无视社会公德，崇尚个人享乐，严重地影响了他们的进步与成长。因此，我们各级关工组织必须聚焦这些问题，认真抓好党史、国史及国情教育，做到以史树德、以史增智，以史育美。一方面要用革命先辈对崇高理想矢志不渝，对党和人民无比忠诚，对革命事业锲而不舍的坚定信念武装青少年；另一方面，又要用我党带领全国人民改革开放近40年，特别是十八大以来、近5年所取得的伟大成就激励青少年，用党的成功经验启迪青少年，用党的历史教训警示青少年，用党的优良传统和作风教育青少年，为他们点亮理想的灯，照亮前进的路，引领他们坚定祖国利益至上，坚决跟党走的信念；进一步坚定他们的理论自信、道路自信、制度自信和文化自信。活动中，要切实坚持问题导向。要在持续抓好学校的“学党史、颂党恩、跟党走”活动、抓好“三爱”教育和“中华魂”主题读书教育的基础上，大力推进学校、家庭、社区“三位一体”的联动共育建设。不仅要把党史国史教育融入校本课程，充分发挥学校的主渠道作用，通过报告会、座谈会、演讲会、班队会等形式创建新载体，搭建新平台，要充分利用我县教育基地，充分发挥基地的教育作用，要经常组织“五老”进校园、进社区、进课堂，为青少年讲历史、说传统、传思想、送精神，让党史国史入心入脑，使他们进一步坚定为实现新时代特色社会主义的宏图大业而刻苦学习、奋发向上的决心和信心。
3、要把优良传统教育抓实抓好
优良传统教育包括革命传统教育、道德养成教育、家庭美德教育和感恩励志教育等。这是引领青少年继承中华民族的传统美德、传统文化、民族精神、家风家训，树立正确人生观、世界观、价值观的系统工程。
我们在进行传统教育中，要大力强化青少年的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。广泛开展理想信念教育、深化特色社会主义和中国梦教育，弘扬民族精神和时代精神。加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，激励他们向上向善、孝老爱亲、忠于祖国、忠于人民。而要达到这个目的，我们各级关工组织和中小学，不仅要一如既往地利用各种重大政治活动，通过各种有效渠道，以丰富多彩的形式向青少年讲传统、传思想、培养他们建树自强不息、献身中华的高尚情操，而且，还要根据中央9部门关于指导推进家庭教育五年规划的要求，以教育局家长学校为榜样，深入开展好“五老”为家庭教育做榜样活动，继续开展好树家风、定家规、立家训活动。要大力推进青少年道德养成教育36条的学习，以“仁、信、礼、孝、廉”为核心，认真弘扬中华民族的传统美德。同时，还要开展好“在校做个好学生、在家做个好孩子、在社会做个好公民”新三好活动，使青少年自觉践行爱国、敬业、诚信、友善的公民基本道德风范，成为一名从小立志、长大精忠报国的有用人才。
三、围绕中心，服务大局，奋力拓展积极参与精准扶贫新途径
积极参与精准扶贫是关心下一代工作的重要内容，务必抓在手上，为大局服务做出新贡献。
1、思想扶贫要营造新态势。2018年，是我县精准扶贫的决胜年。各级关工组织务必继续按照省关工委下发的《关于围绕扶贫开发工作会议精神，在精神扶贫工作中，发挥关工组织和“五老”作用的意见》的要求，在进一步解决“五老”的参与意识和主动作为精神的基础上，积极配合党政和相关部门搞好思想文化扶贫。要遵照习总书记关于治贫先治愚、扶贫先扶志的指示，大力强化舆论引导和典型引带工作。不仅要宣传好党的惠农政策，还要宣传好致富典型，从而帮助贫困青年解决自甘暴弃和等靠要的懒惰思想，树立自强不息、知难而进的决心和信心，打好精神扶贫的攻坚战。
2、产业扶贫要彰显新作为。要以“学育奔”为载体，充分发挥各级关工组织的桥梁纽带作用和“五老”的传帮带作用，以传授技术、沟通信息、担保贷款、引领入社、帮助劳务输出等举措，以全县实施的“十百千”工程为平台，以普通号召与个别指导相结合、大会部署与小会座谈相结合、抓好全面与突破重点相结合、典型引路与全面推进相结合、关工组织与相关部门配合相结合等方式，脚踏实地地引领贫困青年奋力赶超，投入到热火朝天的扶贫攻坚的伟业中来。
3、救助扶贫要谋划新攻略。在教育助学上，要继续落实好县委、县政府辟建的“138”脱贫战略工程。以“五失”青少年、留守儿童、孤困儿童为重点，认真实施“五助、两免一补”帮扶计划，推进教育事业的迅猛发展，阻断贫困的代际传递。在农村特困青年的扶持上，一要切实落实好民政部门的兜底扶贫政策，落实好社会保障、低保、五保等救助措施。二要以担保或联合担保的方式，帮助特困青年解决创业办实体、缺资金的燃眉之急，使他们尽快从困境中走出来。
4、科技扶贫要广辟新渠道。各级关工组织要针对经济结构转型的实际，一方面，利用文化活动室和道德讲堂或以远程教育的方式，组织青年农民学好种养加本领；另一方面要结合本地现实，利用冬春季节的有力契机，请县乡农技推广中心的专家，针对“十百千”战略工程的落实，搞好科技辅导；同时，更要注重以本地“五老”和致富能手的现身说法，用开座谈会和现场参观的形式言传身教，引领与启迪贫困青年内化于心、外化于行。
5、劳输扶贫要展示新活力。随着农村经营结构的调整，富余劳力越来越多。为帮助贫困青年增收脱贫，各级关工组织还要积极配合相关部门，利用好县政府的职教中心和村屯的劳动保障工作站、就业创业学校，强化对青年农民的技能培训；要通过妇联、团委、社会经济人、有渠道的“五老”和各村的能人，把剩余劳力组织起来、输送出去，帮助他们致富脱贫。
四、净化环境，务实创新，悉心营造服务弱势群体新氛围
1、继续抓好“未成年人零犯罪”活动的深入开展。我们要按照省关工委《关于继续开展创建“未成年零犯罪”社区、村屯、学校活动的意见》要求，深入搞好“关爱明天、普法先行”法治教育，推动完善党政统一领导、部门齐抓共管、关工委积极配合的关心下一代普法教育机制；要一如既往地遵循“以人为本、依法治理，强化教育、注重服务，临界干预，重点预防”的原则，紧紧依靠党政领导，配合学校及政法有关部门，教育青少年明理守法，优化青少年成长环境，搞好重点群体服务管理，完善青少年司法保护，引导社会各方面共同参与。要充分发挥多年来行之有效的、以公检法司为主体，学校、街道、关工委参与的违法青少年帮教领导小组的作用，把预防和帮教失足青少年的工作与创建“平安家庭”活动融为一体，使帮教工作更加规范化、长态化。从而，努力净化未成年人的成长环境，消除被矫正人员重新犯罪的诱因。
2、切实搞好对弱势群体的公益服务。“五失”青少年、农村留守儿童、城市流动儿童以及农民工子女、病残儿童、服刑人员未成年子女等弱势群体一直是我们关工工作关爱的重点。各级关工组织一定要在贯彻实施县委、县政府“138”脱贫战略工程的基础上，进一步搞好捐资助学和春苗营养厨房等扶困济贫项目；认真推广“一帮一”、“多帮一”、“知心妈妈”、“爱心奶奶”等帮扶助困模式；密切配合并充分发挥妇联、团委、民政、慈善会的组织的重要作用，带动社会更多资源投入到关心下一代工作中来，让贫困青少年和大家一道共享改革发展的丰硕成果，切实感受到党和政府的温暖。
3、努力做好网络宣传和网吧监督工作。随着高科技的迅猛发展，网络教育与网格管理日益成为青少年思想教育的当务之急。因此，在新的一年里，我们各级关工组织务必努力加强网络阵地建设，切实运用新媒体平台辟建关心下一代工作的新渠道。引导关工委工作人员和“五老”逐步学会利用信息技术手段与青少年进行交流互动；引领家长逐渐适应信息化条件下子女教育的新情况新问题；组织青少年开展在线学习、科学知网、安全上网、文明用网，使网络媒体成为青少年思想道德建设的重要组成部分。与此同时，要继续强化各级关工组织的网页建设，认真搞好“互联网+关工”的宣传工作，增强新时代网络建设的生机与活力；要继续搞好网吧的监督与管理，坚决抵制腐朽落后文化及不良信息对青少年的侵蚀。
五、强化自身、着力基层，大力促进 “五好”关工新发展
1、切实把工作着力点放在基层。要按照中央关于加强党的群团工作、把群团建设纳入党建工作的总体部署，以巩固提高基层组织和队伍建设 成果为目标，积极探索加强基层建设的新思路、新举措，以更好地服务基层、巩固基层、活跃基层。不仅要继续加强村屯、社区、学校的关工组织建设。而且要努力把关工工作的触角向私立学校和民营企业延伸，按照省市要求，争取做到凡是建立党组织的单位都要建立起关工组织，大力拓宽那里的青少年成长成才之路。要努力促进基层的品牌建设。以中央及省市推广的“十大品牌”为龙头，认真做到推广品牌与总结经验相结合、与提升品牌质量相结合、与宣传工作相结合、与建章立制相结合，使这些品牌在更大的范围内开花结果，成为创新基层实践，推动关心下一代工作深入发展的标杆。特别是对青少年的社会主义核心价值观教育和农村的“学育奔”活动务必与时俱进、务实创新。
2、进一步抓好班子和队伍建设。各级关工组织要把整顿建设好班子队伍看成是确保关工工作跨越发展的头等大事抓在手上。对于热情不高、事业心不强、不热爱关心下一代工作的常务副主任要坚决撤换；对于作风飘浮、热衷于跑皮子的领导要认真强化提高。与此同时，还要以扩大规模、优化结构、提升能力、有效服务为目标，大力加强“五老”队伍建设。尤其要注意把那些新退下来的、组织协调能力较强、有一定专长的领导干部和老同志吸纳到各级关工组织的领导班子和“五老”队伍中来，为关心下一代工作增添新生力量。每个关工小组起码要有3——5名老党员、老干部、老教师、老农民、社会能人、种田能手开展工作，突出解决那些光是一个小组长唱独角戏的问题。在此基础上，要认真搞好关工队伍的培训工作。当前，尤其要把学习贯彻好十九大精神作为思想建设的第一要务，要以“两学一做”、“三严三实”活动为载体，大力强化班子和队伍的公仆意识和看齐意识，进一步增强做好关工工作的责任心和使命感，努力建设好关心下一代的新平台，实现关工工作的创新发展。
3、深入推进“五好”关工的创建工作。我们要继续深入地贯彻好省关工委《关于进一步开展创建“五好”基层关工委活动的意见》，坚持以领导班子建设为关键、发挥“五老”作用为基础、健全制度为保证、探索创新为动力、取得活动效果为目的，进一步探索基层组织建设和运行模式，创新青少年联系和服务方式，使基层关工组织不仅“建”起来、还要“活”起来、更要“强”起来。
要继续围绕建设学习型、服务型、创新型关工委的目标，全面加强关工组织的自身建设。真正做到自我加强学习，不断提高推动工作深入开展的能力；热心强化服务，进一步增强群众观念、拓展服务领域、改进服务手段、增强服务实效；倾力务实创新，以主动作为的新风范，敬业观念上的新突破、落靠工作上的新举措、勇于践行上的新探索，使关工工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。在体制机制建设方面，要进一步推广党建带关建工作经验，各地都要切实做到“四纳入”、“四统一”、“四落实”、“四到位”。各级关工委要协调配合有关部门，努力做到思想联通、组织联体、阵地联建、资源联用、优势互补，不断增强关工工作的整体合力。以优异成绩向党和人民交上一份满意的答卷。
